中華民國境內 無人機作業執勤 合法申請

無人機 執勤作業時 塔台值勤 實況

無人機 執勤作業時 塔台值勤 實況

民用航空法部分條文修正草案總說明

民用航空法(以下簡稱本法)自四十二年五月三十日制定公布後,施 行迄今已逾六十三年,期間並歷經十八次修正;為明定遙控無人機管理 規範及明確飛航時限規範之法律授權基礎以利組員疲勞管理,爰參酌國 際民用航空公約相關附約與其他國家管理規範及配合實務需要,擬具本 法部分條文修正草案,其修正重點如下:
一、參酌國際民用航空公約第二號、第六號、第十三號附約、日本航空法有關遙控無人機管理規定及我國電信法規之用詞,增訂遙控無人 機、飛航時限規範之定義,並修正航空器失事、重大意外、意外事 件之定義。(修正條文第二條)

二、為明確飛航作業中有關飛航時限規範之管理依據,於其管理規則之 授權內容增訂飛航時限規範,以強化組員之疲勞管理;配合新增飛 航時限規範,並為落實航空人員及航空器所有人或使用人之管理責任,修正處罰規定。(修正條文第四十一條之一、第一百十一條及第 一百十二條)。

三、參酌國際民用航空公約第二號附約內容,增訂航空器飛航中不得投 擲任何物件、拖曳航空器及其他物體或跳傘;另配合增訂超輕型載具之準用規定。(修正條文第四十四條及第九十九條之八)

四、配合公平交易法一百零四年二月四日之修正,將本法引用該法之條 次予以修正,並配合將「行政院公平交易委員會」修正為「公平交 易委員會」。(修正條文第五十八條之一)

五、為明確遙控無人機之管理,明定遙控無人機於建築物外開放空間之 飛航活動依第九章之二規定管理,其遙控無人機所有人或操作人應 負各項安全、管理及事件通報責任。(修正條文第九十九條之九)

六、參酌美國聯邦航空管理局科學計算對人體產生傷害程度及教育宣導 之目的,仿照美國聯邦航空法規第四十八編之規定,明定最大起飛 重量二百五十公克以上、公務機關或法人所有之遙控無人機,應辦 理註冊與標示;操作人操作最大起飛重量二萬五千公克以上、公務 機關或法人所有之遙控無人機或最大起飛重量一千公克以上不逾二萬五千公克裝置導航設備之遙控無人機,應取得相關操作證後,始 得操作遙控無人機。(修正條文第九十九條之十)

七、為確保遙控無人機設計、製造?#26696;?#35037;之安全及可靠性,明定遙控無 人機之設計、製造、改裝應申請檢驗。復為便利遙控無人機產業發展,參考本法對國際適航標準之體例,明定有關器材檢驗標準之授 權訂定依據及對國際間通用標準之核定採用規定。(修正條文第九十 九條之十一)

八、為利管理外國人於我國境內操作遙控無人機之行為,明定外國人領 有外國政府之遙控無人機註冊、操作及檢驗合格等證明文件者,經 認可後,應依第九章之二規定從事飛航活動。(修正條文第九十九條 之十二)

九、為防止遙控無人機於本法第四條所規定之禁航區、限航區、航空站 及飛行場四周一定範圍從事活動,影響飛航及國家安全,明定不得 於該等範圍從事活動及公務機關或法人因執行業務需在該等範圍之 區域從事遙控無人機飛航活動,應經同意後使得為之及直轄市、縣 (市)政府,依公益及安全之需要,對於禁航區、限航區、航空站及 飛行場四周一定範圍外距地表高度不逾四百呎之區域,公告從事遙 控無人機活動之禁止、限制區域、時間及其他管理事項;另明定公 務機關或法人(即公司)因執行業務需在規定區域從事遙控無人機飛航活動, 應經同意後使得為之;復為保障飛航安全,明定遙控無人機未經同 意進入禁航區、限航區、航空站或飛行場四周一定範圍及直轄市、 縣(市)政府公告禁止、限制區域內之取締規定。(修正條文第九十九 條之十三)

十、為明確遙控無人機之合理使用範圍,明定從事遙控無人機飛航活動 應遵守之事項;另為便利公務機關或法人使用遙控無人機從事夜間 紅外線空拍、視距外飛航、一站多機、採訪攝影?#23481;^複雜專業作業, 明定公務機關或法人(即公司)經申請核准及取得同意,其從事相關業務得不 受限制之規定(修正條文第九十九條之十四)

十一、操作遙控無人機具有危險性,爰參考本法第九十九條之六體例, 明定其所有人及操作人於發生事故損害他人時之賠償責任及公務機關或法人執行相關操作限制豁免之活動,因具有頻繁操作及複 雜作業等特性,應投保責任保險之規定。(修正條文第九十九條之 十五)

十二、為明確遙控無人機之管理事項及其委託管理之規定,明定遙控無 人機之管理規則與委託辦法之內容及授權依據。(修正條文第九十 九條之十六及第九十九條之十七)

十三、為使遙控無人機之所有人、操作人及外國人能遵守規定,明定其 違反相關行政法上義務之處罰規定。(修正條文第一百十八條之一 至第一百十八條之四)

十四、為能迅速處理乘客於航空器內吸菸之違規行為,以避免因現行規 定對廁所內、外分由不同行政機關處理,導致經常發生因檢送、 舉證、裁罰等程序影響處理時效,而衍生違規者已離境等行政執 行之窘境,爰將現行二機關分別裁罰之處理方式予以合一,以統 一相關事權並利於處分及時執行。(修正條文第一百十九條之二)

十五、配合第九十九條之十六授權訂定管理規則,為使母法與子法同時 施?#26657;?#29232;規定本法第九十九條之九至第九十九條之十七、第一百 十八條之一至第一百十八條之四之施行日期由行政院定之。(修正 條文第一百二十三條)